科技创新：点燃高质量发展新引擎

2022年09月19日

　　日前，记者从市科技局了解到，今年我市已有204家企业完成高新技术企业申报，规模以上工业企业“高新”数量占比有望从3年前的15.6%提升至32.8%，这张优异的“成绩单”反映了我市经济活力不断提升，创新能力进一步增强。

宁波江丰电子材料股份有限公司生产车间。

　　近年来，我市深入贯彻科技创新和人才强市首位战略，大力实施创新引领工程，成为推动经济高质量发展的新引擎。

　　为引育“硬核”科技团队，我市坚持“引进一个人才、落地一家企业、带动一个产业”，通过“政策引才、精准育才、暖心留才”引领创新，创设助创专员、财务专员和法务专员制度。

　　甘中学作为智能制造和机器人领域的领军人才，被我市招引人才的诚意和魄力所吸引，推动我市机器人产业发展，促成7位业内顶尖专家带项目落户，并推动中国机器人峰会永久会址落户余姚，实现机器人产业增加值5年翻两番。

　　近年来，我市引育国家、省级重点人才计划专家85名、省领军型团队10个；引进企业107家，其中培育高新技术企业19家、拟上市企业3家。

　　“硬核”企业引进来后，研发体系对于提升企业的创新能力至关重要。我市于2020年出台《全社会研发投入提升专项行动计划》，在支持企业研发机构建设的同时，建设高水平产业技术研究院，推进企业产学研深度融合，为企业输送技术、人才等资源。

　　2020年，我市设立机器人与智能装备产业创新服务综合体。浙江大学机器人研究院团队作为其中一员，今年上半年与宁波中亿自动化装备有限公司合作研发了一套测试平台和诊断软件，解决了该企业产品难以提升轴承性能缺陷检测精度的难题。

　　此外，为大力支持“硬核”科技研发，提高科技创新能力，保障科技创新活动顺利开展，我市坚持“政府引导、企业主体、面向市场”协同创新，出台研发投入专项激励办法，持续开展规模以上企业研发费“清零”行动，引导企业建立健全研发体系，推进软件和信息服务业、科学研究和技术服务业等领域研发创新。2021年11月，宁波江丰电子材料股份有限公司研发的“超高纯铝钛铜钽金属溅射靶材制备技术及应用项目”荣获2020年度国家技术发明二等奖。这是全省唯一由民营企业牵头的获奖项目，也是我市支持科技研发的重大成果。

　　数据显示，全市规模以上企业研发费从2017年的31.09亿元增长到2021年的77.49亿元，年复合增长率25.6%。截至目前，我市引育了浙大机器人研究院等产业技术研究院8家，承担国家重点研发计划3项，拥有国家级企业技术中心3家、市级以上企业研究院39家、企业工程(技术)中心686家，企业设置研发机构数居全省第三。

　　有了科创的土壤，我市注重精准培育“硬核”科技企业，因企施策，实施初创企业“春耕播种”、高新企业“育苗造林”计划，以初创企业“选苗”、专利企业“培苗”、人才项目“引苗”、规模以下企业“扶苗”、规模以上企业“壮苗”等五项行动，建立高新技术企业培育库，加大政策奖励力度，并通过精准分类、定向辅导，帮助企业入库申报，构建科技型企业全周期梯次培育机制。

　　精准培育下，我市省科技型中小企业从2018年的946家增长到2021年的1653家，高新技术企业数量从2018年的164家增长到2021年的388家，实现三年翻番。其中，列入国家“专精特新”重点“小巨人”企业5家、省级创新型领军企业8家，国家级“单项冠军”和省级“隐形冠军”企业总数全省领先。今年以来，我市新认定省科技型中小企业74家，备案国家科技型中小企业411家；安排新申报高新技术企业204家，预计全年新认定170家以上。

　　有了服务对象，服务能力更要跟上。我市通过精细化、数字化服务，打通企业申报难点堵点。经过摸排，发现我市很多企业申报“高新”难获认定的主因是专利、账务等方面管理流程不规范。于是，市科技局专门成立服务团队。宁波世茂能源股份有限公司连续两次未通过高新技术企业认定，服务团队在走访中发现该公司有几项指标不达标，团队特邀宁波的专家上门辅导，帮助企业成功通过高新技术企业认定。

　　为进一步强化核心技术攻关，我市根据重点产业链培育方向，迭代编制重点产业链企业、关键产品、关键技术“三张清单”，梳理共同技术需求，编制《余姚市重点领域核心技术申报目录》，列出8大领域47项关键核心技术，支持龙头骨干企业联合高校、科研院所开展“揭榜攻关”，带动产业链上下游中小企业提升创新能力。五年来，我市承担国家重点研发计划5项，宁波2025重大专项38项，实施余姚市科技项目28项，共争取上级科技项目经费补助2.25亿元，突破关键技术200余项，带动企业研发投入12.6亿元。今年，宁波舜宇光电信息有限公司、宁波伟立机器人科技股份有限公司牵头的两个项目分别获得省科技进步三等奖。

　　为持续做强“硬核”科技产业，近年来，我市还依托舜宇光学、吉利领克、江丰电子等龙头企业，聚力做强“35”千百亿级产业集群，全力打造光电信息、新能源汽车及关键零部件、机器人及智能装备产业、新材料等四大标志性产业链，成功创建省级光电信息、机器人与智能装备和市级电子材料等产业创新服务综合体，四大产业研发投入占营业收入比重达5%。

　　通过精心打造“一园两区两镇”，我市吸引了甬矽、容百等一批百亿级高端企业落户。规模以上工业增加值五年翻番，高新技术产业增加值四年翻番，战略性新兴产业比重提升幅度居全省第六。

　　有力举措让市域创新能力显著提升。近三年，我市在全省90个县(市、区)中的科技进步统计监测评价结果排名分别为33位、17位、14位。在41个科技指标中我市有17个指标居全省前十。2020年、2021年，浙江省市县党政领导科技进步目标责任制考核我市连续两年“优秀”。同时，我市作为唯一县(市、区)代表在2022年度全省科技创新大会上作交流发言。

                                                                                                                                                                                                                                   编辑：夏丽霞